Administrație locală

Accesibilitate site primărie: ce spune legea și cum te conformezi

Primăriile sunt printre cele mai vizitate site-uri publice — și printre cele mai puțin accesibile. Iată ce cere legea, ce greșeli apar cel mai des și cum le rezolvați în 90 de zile.

Actualizat: 4 min de cititVerificat față de WCAG 2.1 AA

Site-ul unei primării este ghișeul digital al comunității: acolo se plătesc taxele, se află programul, se citesc hotărârile consiliului local și se depun cereri. Tocmai de aceea, legea cere ca site-ul fiecărei primării să fie accesibil — indiferent dacă vorbim de un municipiu sau de o comună mică.

Ce spune legea despre site-ul primăriei

Primăriile și consiliile locale sunt organisme din sectorul public, deci intră sub incidența OUG 112/2018 privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public. Concret, primăria trebuie:

  • să respecte WCAG 2.1 nivel AA (prin standardul EN 301 549) pe tot site-ul și în aplicațiile mobile proprii;
  • să publice o declarație de accesibilitate, accesibilă din fiecare pagină, și să o actualizeze;
  • să ofere un mecanism de feedback — cetățenii trebuie să poată semnala barierele și să ceară informația într-un format accesibil;
  • să informeze despre procedura de aplicare — posibilitatea de a se adresa Autorității pentru Digitalizarea României (ADR);
  • să includă cerințe de accesibilitate atunci când achiziționează un site sau o platformă de servicii online.

Termenele au trecut: toate site-urile publice trebuiau să fie conforme din 23 septembrie 2020, iar aplicațiile mobile din 23 iunie 2021. Controlul este exercitat de ADR, iar nerespectarea obligațiilor se sancționează contravențional. Detalii în ghidul obligații de accesibilitate pentru site-urile publice.

Atenție la o confuzie frecventă: pentru site-urile și aplicațiile mobile ale instituțiilor publice, actul de bază este OUG 112/2018 (aprobată prin Legea 90/2019), care transpune Directiva (UE) 2016/2102. Legea 232/2022 transpune Actul European privind Accesibilitatea (Directiva (UE) 2019/882) și vizează în principal produsele și serviciile oferite de operatori economici — se aplică din 28 iunie 2025.

Cele mai frecvente probleme pe site-urile primăriilor

ProblemăPe cine afecteazăCriteriu WCAG
Hotărâri și dispoziții publicate ca PDF scanatUtilizatorii de screenreader nu pot citi nimic1.1.1 A
Program și contact publicate ca imaginePersoane nevăzătoare, utilizatori pe mobil1.4.5 AA
Formulare fără etichete, CAPTCHA fără alternativăScreenreader, dizabilități cognitive3.3.2 A
Text gri deschis pe fundal alb, bannere colorateVedere slabă, vârstnici1.4.3 AA
Meniuri derulante care nu funcționează cu tastaturaDizabilități motorii, screenreader2.1.1 A
Ședințe de consiliu transmise fără subtitrarePersoane surde sau cu deficiențe de auz1.2.2 A
Galerii și slidere care pornesc singureDizabilități cognitive, vestibulare2.2.2 A
Declarație de accesibilitate lipsă sau copiată de pe alt siteToți utilizatoriiObligație legală

Plan de conformare în 90 de zile

  1. Zilele 1–15 · EvaluareNumiți un responsabil cu accesibilitatea, faceți inventarul site-urilor și al aplicațiilor și comandați un audit de accesibilitate.
  2. Zilele 15–30 · Măsuri rapidePublicați declarația de accesibilitate cu statutul real, adăugați un formular de feedback, instalați un modul de accesibilitate pentru personalizarea afișării.
  3. Zilele 30–75 · RemediereCorectați șabloanele (meniu, pagina de anunțuri, footer), formularele și serviciile online; republicați documentele-cheie în format accesibil.
  4. Zilele 75–90 · ConsolidareRe-audit, actualizarea declarației, instruirea colegilor care publică conținut și monitorizare continuă.

Încearcă: cum își adaptează cetățenii site-ul

Un modul de accesibilitate le permite vizitatorilor să mărească textul, să crească contrastul, să evidențieze linkurile sau să oprească animațiile. Nu înlocuiește corectarea codului, dar îmbunătățește imediat experiența, mai ales pentru vârstnici.

Servicii online

Plătește taxele locale fără să mergi la ghișeu

Poți plăti impozitul pe clădiri și teren direct de pe site. Dacă întâmpini dificultăți de acces, consultă declarația de accesibilitate sau scrie-ne.

Programul ghișeelor: luni–vineri, 8:00–16:00. Documentele se pot depune și online.

AccesibilitatePersonalizează afișarea

Profil utilizator

Ajustări

Powered by Wawsome

Cine ce face în primărie

  • Conducerea / secretarul general — asumă obligația, aprobă bugetul și desemnează responsabilul.
  • Compartimentul IT sau furnizorul site-ului — remediază codul și șabloanele, integrează accesibilitatea în actualizări.
  • Comunicare / relații publice — publică știri, documente și imagini accesibile (texte alternative, PDF-uri cu text real).
  • Achiziții publice — introduce cerința „conformitate cu EN 301 549 / WCAG 2.1 AA” în caietul de sarcini și la recepție.
Sfat practic: cele mai multe probleme apar la publicarea zilnică de conținut, nu la construirea site-ului. O instruire de două ore pentru colegii care publică anunțuri și PDF-uri previne sute de erori noi pe an.
Întrebări frecvente

Întrebări frecvente

Este obligatoriu ca site-ul primăriei să fie accesibil?

Da. Primăriile sunt organisme din sectorul public și au obligația, prin OUG 112/2018, ca site-urile și aplicațiile mobile să respecte cerințele de accesibilitate (WCAG 2.1 AA prin EN 301 549).

Se aplică și comunelor mici?

Da. Obligația privește toate autoritățile administrației publice locale, indiferent de mărime. Pot exista excepții pentru anumite tipuri de conținut (de exemplu documente vechi sau conținut arhivat), nu pentru instituții întregi.

Ce se întâmplă cu hotărârile de consiliu publicate ca PDF scanat?

Documentele scanate nu pot fi citite de screenreadere. Documentele noi trebuie publicate cu text real și structură; pentru cele vechi, exceptate de la obligație, oferiți la cerere o versiune accesibilă și menționați situația în declarația de accesibilitate.

Cine controlează site-urile primăriilor?

Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR), care monitorizează periodic site-urile publice și publică rapoarte anuale.

Rezolvă un widget de accesibilitate obligațiile legale?

Nu, singur nu. Widgetul ajută utilizatorii să personalizeze afișarea, dar problemele din cod și din documente trebuie corectate, iar declarația de accesibilitate și mecanismul de feedback sunt obligatorii separat.

Testează accesibilitatea site-ului tău

Scannerul Wawsome analizează automat site-ul după WCAG 2.1 și îți oferă un raport complet cu măsuri prioritare — gratuit 7 zile.